Regionalt utvecklingsarbete

Regional utveckling handlar om att skapa goda möjligheter att bo, arbeta och driva företag i hela landet. Tillväxtverket stödjer regioner och myndigheter i arbetet för hållbar utveckling genom kunskap, samverkan och dialog.

Bild på människor som samarbetar

Mål

Våra insatser ska bidra till regeringens mål för den regionala utvecklingspolitiken: utvecklingskraft med stärkt lokal och regional konkurrenskraft för hållbar utveckling i alla delar av landet.

Den regionala utvecklingspolitiken ska bidra till ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet i både städer och landsbygder. Alla delar av landet ska ges möjlighet att utvecklas utifrån sina egna förutsättningar.

Bakgrund

Förutsättningarna och möjligheterna för en hållbar regional utveckling varierar i landet. Därför behöver insatserna inom det regionala utvecklingsarbetet utgå ifrån ett geografiskt perspektiv. Det innebär att ta hänsyn till varierande förutsättningar mellan till exempel landsbygder och städer av olika storlek och karaktär.

Den regionala utvecklingspolitiken är också en viktig del i genomförandet av Agenda 2030. Politiken samordnas också med bland annat landsbygdspolitiken, hållbar stadsutveckling och EU:s sammanhållningspolitik.

Den nationella strategin sätter riktningen

Regeringens Nationella strategi för hållbar regional utveckling i hela landet 2021–2030 utgör inriktningen för den regionala utvecklingspolitiken. Strategin är vägledande för de regionala utvecklingsstrategierna. Den styr även vad statliga medel för regional utveckling, så kallade 1:1-medel, får användas till.

Strategin ska bidra till att möta samhällsutmaningar som:

  • miljöproblem och klimatförändringar,
  • demografiska förändringar
  • ökade klyftor både inom Sverige och inom EU.

För att möta samhällsutmaningarna, ta tillvara möjligheterna och hitta lösningar pekar regeringen ut fyra strategiska områden:

  • Likvärdiga möjligheter till boende, arbete och välfärd i hela landet
  • Kompetensförsörjning och kompetensutveckling i hela landet
  • Innovation och förnyelse samt entreprenörskap och företagande i hela landet
  • Tillgänglighet i hela landet genom digital kommunikation och transportsystem

Arbetssätt

Regional utveckling går på tvären över många frågor och politikområden. Det innebär att flera aktörer, inom flera olika områden och nivåer – lokalt, regionalt, nationellt och internationellt – behöver samverka för att bidra till målet om utvecklingskraft för en hållbar utveckling i hela landet.

Finansiering av regional utveckling

Insatser inom det regionala utvecklingsarbetet finansieras av ett stort antal aktörer och via flera utgiftsområden i statsbudgeten.

De statliga så kallade 1:1-medlen (anslag 1:1 Regionala utvecklingsåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional utveckling i statens budget) fördelas årligen till regionerna. Regionerna fattar beslut om hur medlen ska användas till insatser som bidrar till utveckling i länen.

Utöver 1:1-medlen är EU:s fonder och program centrala finansieringskällor. Inte minst strukturfonderna som används för att jämna ut ekonomiska och sociala skillnader mellan olika regioner inom unionen. De syftar till att stärka tillväxten, skapa arbetstillfällen och främja hållbar utveckling. Regionerna kan också avsätta medel från egna skatteintäkter till insatser som utvecklar länet. Hur mycket regionerna själva avsätter för det regionala utvecklingsarbetet varierar i hög grad mellan regionerna. Det beror på att länens befolkningsstruktur ser olika ut och därmed även skatteunderlagen.

Tillväxtverkets uppdrag

Tillväxtverket har regeringens uppdrag att främja hållbar regional utveckling i hela landet. Vi arbetar för att stärka regioners och statliga myndigheters kapacitet att bidra till hållbar utveckling och samhällsomställning. Det gör vi genomdialog, samverkan och kunskap.

Regionernas utvecklingsansvar

Sveriges 21 regioner har det regionala utvecklingsansvaret. Det innebär att regionerna samordnar och utvecklar det regionala arbetet för hållbar utveckling i respektive län.

Regionerna är alltså centrala aktörer i det regionala utvecklingsarbetet. Andra betydelsefulla aktörer är kommuner, länsstyrelser, andra statliga myndigheter, näringslivet och civilsamhället. Samordning mellan dessa aktörer är en huvuduppgift i det regionala utvecklingsansvaret.

I juli 2026 förtydligar regeringen också regionernas skyldighet att samråda i det regionala utvecklingsarbetet. Det innebär bland annat att civilsamhällets organisationer tydligare ska bjudas in att bidra i planering och genomförande.

Styrning av regionerna

Det regionala utvecklingsansvaret regleras i lag och förordning. Bland annat i:

  • lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar
  • förordningen (2017:583) om regionalt utvecklingsarbete
  • förordningen (2024:99) om resultatredovisning av det regionala utvecklingsarbetet.

Regionernas utvecklingsansvar handlar i korthet om att:

  • ta fram, besluta och samordna genomförandet av en regional utvecklingsstrategi
  • sätta mål och prioriteringar för det regionala arbetet med kompetensförsörjning
  • ta fram bedömningar av länets kompetensbehov
  • besluta hur statliga medel för regional utveckling ska användas
  • följa upp, utvärdera och redovisa resultat av arbetet till regeringen
  • arbeta med EU:s strukturfondsprogram
  • ta fram planer för regional transportinfrastruktur.

Även målet för den regionala utvecklingspolitiken och den nationella strategin är styrmedel. Regeringen styr även med erbjudanden om uppdrag till regionerna, dialog och samverkan.

Insatser

Forum för hållbar regional utveckling

Forumet samlar politiker och tjänstemän från regionerna samt berörda myndigheter. Där diskuteras frågor som är strategiskt viktiga för den regionala utvecklingen. Tillväxtverket är också kansli för forumet.

Reglab – lärande om regional utveckling

Reglab är ett forum för lärande om regional utveckling. Medlemmar är Sveriges 21 regioner, Sveriges Kommuner och Regioner, Vinnova och Tillväxtverket.

Tillväxtverket deltar bland annat i Reglabs RUS-nätverk. Syftet med nätverket är att utbyta kunskaper och erfarenheter om hur man tar fram, genomför och följer upp de regionala utvecklingsstrategierna (RUS).

Vi stödjer myndigheter

Vi arbetar med att öka statliga myndigheters kunskap om regional utveckling och landsbygdsutveckling. Vi arbetar också för att stärka myndigheternas samverkan med regional och lokal nivå, bland annat genom erfarenhetsutbyten.

Uppföljning av regionalt utvecklingsarbete

Vi följer årligen upp det regionala utvecklingsarbetet. Kunskapen är viktig både för regeringen och Tillväxtverket. Den ligger till grund för att utforma nya insatser och utveckla den regionala utvecklingspolitiken. Uppföljningen bidrar också till ett kunskapsutbyte mellan regionerna.