- Startsida
- Tillväxtverket
- Guider och verktyg
- Omställningsguiden
- 2. Analysera inför omställning
2. Analysera inför omställningen
När förberedelserna är färdiga är det dags för den andra fasen i arbetet som innebär att göra fördjupade analyser över situationen.
- Strukturera analysarbetet
- Identifiera nationella finansieringskällor
- Ta fram statistik
I analysfasen kan ni dokumentera hur nuläget och utvecklingen ser ut för näringslivet och sysselsättningen i kommunen. Inledningsvis är målet att identifiera effekterna av nedläggningen och en behovsbild med anledning av den uppkomna situationen.
Behovet av kunskapsunderlag och analyser finns ofta löpande, det vill säga även i följande faser av omställningsarbetet.
Börja med att undersöka följande
- Kartlägg vilka redan genomförda analyser som ni kan använda i arbetet.
- Identifiera om det saknas kunskapsunderlag och om det finns behov av nya analyser.
- Undersök vilken offentlig statistik som finns.
- Identifiera vilka som bör ingå i en analysgrupp.
- Genomför arbetet med att analysera situationen i nära samarbete med centrala aktörer i kommunen och regionen som kan bidra med kunskapsunderlag.
Strukturera analysarbetet
Analyser utgör i huvudsak ett kunskapsunderlag inför kommande diskussioner om strategier och extraordinära insatser, det vill säga insatser som genomförs utöver det vanliga arbetet. Det kunskapsunderlag som befintliga och nya analyser ger kan exempelvis kategoriseras utifrån de tre perspektiven i omställningsarbetet.
Ett sätt att strukturera analysarbetet kan också vara att först ta fram en nulägesanalys och i nästa steg en framtidsanalys.
Individperspektivet
En analys och kartläggning av arbetsmarknadens möjligheter kan vara användbar för att understödja individerna att hitta en ny sysselsättning. En avgörande faktor för anställningsbarheten är strukturen på arbetsmarknaden. Områden som kan analyseras är sysselsättning, arbetspendling och kompetens.
Nulägesanalys
- Hur ser situationen ut när det gäller sysselsättning och arbetslöshet lokalt och i funktionell analysregion (FA-regionen)?
- Vilka kompetenser frigörs med anledning av händelsen? Finns det någon som efterfrågar de kompetenserna?
- Vilka relaterade branscher finns kopplat till företagsnedläggningen och har dessa branscher ett rekryteringsbehov?
- Finns det kompetenser som behöver ställas om för att bättre matcha det lokala behovet?
- Finns det kända rekryteringsbehov i närområdet nu eller kommande år?
- Hur ser behovet av kompetenser ut inom arbetsmarknadsområdet?
- Hur arbetspendlar kommunens invånare?
Framtidsanalys
- Finns det en expanderande arbetsmarknad i angränsande kommuner som ger en möjlighet till att fler kan pendla?
- Finns det en tradition att pendla som det går att bygga vidare på?
- Kan kommunens utbud av yrkesutbildning stärkas?
Företags – och näringslivsperspektivet
Inledningsvis kan en kartläggning av kommunens näringsliv det vill säga av befintliga företag och förutsättningar för näringslivet göras. Detta för att få en aktuell bild av hur de lokala förutsättningarna ser ut och vilka möjligheter till utveckling som finns.
Nulägesanalys
- Hur hög är sysselsättningsgraden och arbetslösheten?
- Hur ser befintligt utbildningsutbud ut?
- Hur ser utbildningsnivån ut?
- Hur ser yrkes- och branschstrukturen ut?
- Hur ser nyföretagandet ut?
- Hur ser näringslivsstrukturen ut?
- Finns det lokal tillgång till kapital?
- Hur är närheten till marknader?
- Finns lokala råvaror och naturresurser?
- Finns det underleverantörer som berörs?
Framtidsanalys
- Hur ser det lokala näringslivets traditioner, kultur och utvecklingsmöjligheter ut?
- Finns det en aktiv lokal entreprenörskultur eller behöver den stärkas?
- Finns det möjligheter att bygga vidare på eller utveckla affärssamarbete, kluster och nätverk?
- Finns det ett behov av nya eller utökade utbildningar?
- Finns det förslag på konkreta utvecklings- och projektidéer?
- Finns det särskilda styrkeområden som går att utveckla?
- Hur kan arbetsmarknaden diversifieras?
- Finns det kännedom om pågående/framtida strukturomvandlingar att ta i beaktande?
Attraktiva miljöer och platsperspektivet
Lokala och regionala strategier med tillhörande planer och program samt andra samverkansdokument är underlag för ett strategiskt och långsiktigt arbete med attraktiva miljöer och platsperspektivet exempelvis utifrån etablering av företag.
Nulägesanalys
- Hur är tillgången på kommunal näringslivsservice och kommersiella fastigheter?
- Hur är tillgången på el och detaljplanerad mark?
- Hur ser den fysiska tillgängligheten ut gällande varor och tjänster? Tillgång till infrastruktur och kompletterande tjänster.
- Hur ser tillgängligheten ut till nya etableringar? Tillgång till kommunikationer och hållbara transporter från bostäder lokalt och regionalt?
- Hur ser den lokala och regionala bostadsmarknaden ut?
- Hur ser kommunens ekonomi ut?
Framtidsanalys
- Vilka utvecklingsbehov finns i det kommunala serviceutbudet: bostäder, förskolor och skolor, fritidsaktiviteter, kulturutbud?
- Finns det behov av utveckling av stadskärnan och av kommersiell service?
- Vilka fördelar har vi som kan attrahera nya företag? Finns det förutsättningar för att exempelvis utveckla en företagspark eller att en aktör tar över en friställd anläggning eller fastighet?
- Kan vi arbeta för att stärka kommunens rykte och varumärke?
- Finns det en möjlighet till ökade skatteintäkter och köpkraft inom kommunen?
- Finns behov av samverkan med grannkommuner?
Så gjorde Strömstad
Erfarenheter från tidigare kriser och omställningar visar på vikten av kunskap om rådande läge, för att besluta om effektiva insatser som kan mildra den ekonomiska chocken. Strömstads kommun gjorde därför regelbundna behovsanalyser med aktuella kartläggningar av näringslivets behov och arbetsmarknadens förutsättningar.
Ett tjugotal olika behovsanalyser gjordes inom bland annat:
- handelskonsekvenser i kommunen
- scenarioanalys i regionalt analys- och prognossystem (Raps)
- marknadsföring
- styrkeområden och utvecklingsnoder
- handel- och näringslivsanalys
- eftergymnasiala utbildningsspår utifrån näringslivets behov
- smart specialisering och resiliens
- digital omställning
- etablering av upplevelseindustrin.
I behovsanalyserna ingick dialoger med näringslivet för att fånga in deras behov och utse lämpliga åtgärder.
Resultatet av analyserna gav Strömstads kommun en balanserad bild av det rådande läget. De gav utrymme för bärkraftighet och uppväxling inom de olika analysområdena och det blev lättare att förutse följdverkningar.
I Strömstads kommun pågick analysarbetet parallellt i alla faser i Omställningsguiden. Detta var en anpassning som gjordes för att passa de lokala förutsättningarna, där regler och rekommendationer kunde ändras snabbt. Ena dagen gick det att åka över till Norge, medan det nästa dag kunde vara stopp.
Identifiera nationella finansieringskällor
I analysen bör ni identifiera vilka nationella finansieringskällor som kan stärka utvecklingen av näringslivet. Exempel på aktörer som kan ha relevanta finansieringskällor är:
- Tillväxtverket
- Vinnova
- Jordbruksverket
- Boverket
- Energimyndigheten
- Svenska ESF-rådet
- Arbetsförmedlingen
- Länsstyrelsen
- Almi
Ni behöver ha en idé om vilken typ av insats ni söker finansiering för. Det finns oftast krav på medfinansiering.
Ta fram statistik
Ofta finns det en hel del statistik, analyser och prognoser hos kommunen eller regionen som är värdefulla i arbetet med att ta fram en analys.
Det finns även annan offentlig statistik att ta del av, exempelvis: