Regional strategisk planering - En nyckel för komplexa utmaningar

En nysläppt rapport, författad av forskare från Karlstad universitet och Örebro universitet, har undersökt strategisk planering i en regional kontext. De har sammanfattat centrala begrepp, historiska utvecklingslinjer och aktuella utmaningar.

Det lyfts fram att Sverige ligger efter många andra EU-länder när det gäller strategisk samhällsplanering på regional nivå. Ökad mobilitet gör att både arbets- och bostadsmarknader sträcker sig över kommungränser, vilket kräver samordning av infrastruktur och samhällsservice. Samtidigt ställer hållbarhetsmålen krav på transportsnåla lösningar och långsiktig planering, där regional samverkan är avgörande.

Samhällsutvecklingen präglas idag av globala megatrender som klimatförändringar, urbanisering, globalisering och digitalisering. Dessa förändringar påverkar allt från bostadsbyggande till kollektivtrafik och energiförsörjning. Kommuner eller myndigheter har ofta inte kapacitet att hantera dessa utmaningar själva, och därför blir regional planering allt viktigare.

Behövs mer samordning och geografiska perspektiv

Rapporten visar att kommunal samhällsplanering behöver bli mer strategisk och i högre utsträckning samordnas med regionala och nationella mål. Samtidigt måste myndigheter bli bättre på att beakta geografiska perspektiv när de planerar verksamhet som har betydelse för den lokala och regionala utvecklingen. Här kan regional strategisk planering ses som ett viktigt verktyg att samlas kring, där viljan att agera tillsammans överväger begränsningarna av administrativa gränser.

Författarna påpekar slutligen att strategisk planering i en regional kontext inte handlar om att förändra det kommunala planmonopolet. Utan att det först och främst handlar om att stärka den kommunala samhällsplaneringen genom ett ökat horisontellt och mellankommunalt samarbete där regioner, länsstyrelser och myndigheter bidrar med viktiga perspektiv.