Kommunalt investeringsprospekt med lån och bidrag från EU

För att stärka svenska kommuners möjligheter att investera prövas nya metoder för att hitta finansiering, genom en kombination av lån och bidrag från EU. Kommunen tar fram ett investeringsprospekt, ett tydligt underlag som beskriver projektet. Underlaget används sedan för att söka lån från Europeiska Investeringsbanken (EIB) och bidrag från EU:s genomförandeorgan för klimat, infrastruktur och miljö (CINEA).

Förväntade resultat

Genom att finansieringen innehåller både lån och bidrag kan kommunens kostnader för stora projekt minska. Processen att ta fram investeringsprospekt stärker kommunernas förmåga att planera, genomföra och utvärdera stora investeringar. Finansieringen kan också bidra till att skapa hållbara och attraktiva livsmiljöer. Förhoppningen är att arbetet med investeringsprospekten ska göra det enklare och få fler att söka EU-finansiering med både lån och bidrag.

Förutsättningar för att lyckas

För att få både lån och bidrag krävs ett tydligt och tillräckligt stort projekt som motsvarar EU:s kriterier. För att lyckas behöver kommunen en bred intern organisation som snabbt kan ta fram underlag, exempelvis ekonomichef, investeringscontroller och representanter från projektavdelning och samhällsplanering. Arbetet kräver både tid och uthållighet men vinsterna kan vara stora.

Steg för steg

Metoden att ta fram investeringsprospekt för att söka lån och bidrag via EU kan användas av kommuner i Norrbottens, Västerbottens och Gotlands län som vill pröva alternativa sätt att finansiera stora samhällsinvesteringar. Så här kan processen se ut:

• Identifiera vilka projekt och investeringar som kan vara aktuella. Projekt med tydlig samhällsnytta och koppling till den gröna omställningen har störst chans.
• Ta fram en första projektsammanfattning. Beskriv projektet, visa kalkyler och redovisa vilka tillstånd som finns. Använd interna kompetenser eller anlita en konsult.
• Skicka sammanfattningen till Europeiska investeringsbanken (EIB) för en första bedömning.
• När du får grönt ljus från EIB inleds nästa fas – en fördjupad granskning, eller ”due diligence”. Då kommer banken och granskar projektet på plats för att samla in underlag, säkerställa intern förankring och avgöra projektets ekonomiska förutsättningar.
• Parallellt arbetar kommunen med ansökan till CINEA om bidragsdelen. Här kan kommunen få stöd i ansökningsprocessen via Invest in EU`s rådgivningscentrum.
• När både lån och bidrag är godkända tecknas avtal och projektet kan starta.
• Under genomförandet följer EIB och CINEA upp projektet enligt avtalade rutiner tills projektet är avslutat.

Andra inblandade aktörer

Arbetet involverar både kommunens interna funktioner (ekonomi, investering, projektavdelning och samhällsplanering) och externa aktörer (Europeiska investeringsbanken, CINEA och eventuellt andra samarbetspartners).

Uppföljning

Kommunen kan exempelvis följa upp totalkostnad och erfarenheterna av att söka lån och bidrag från EU jämfört med traditionella finansieringsalternativ. Utvärderingen kan visa om denna typ av finansieringsmodell med lån och bidrag från EU gett bättre villkor och stärkt kommunens förmåga att driva stora projekt. Dokumentationen blir ett viktigt underlag för fortsatt lärande och utveckling.

Fördjupa dig

• Public Sector Loan Facility 2025 Call Info Day (Ta del av hur ansökningsprocessen går till och få konkreta tips i denna film) Länk till annan webbplats.
• Europeiska investeringsbanken Länk till annan webbplats.
• Ny möjlighet för kommuner att söka EU-finansiering för grön omställning
• Just Transition Mechanism - European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency Länk till annan webbplats.
• InvestEU Advisory Hub - InvestEU - European Union Länk till annan webbplats.