3. Bygga mottagarorganisation

Organisatorisk beredskap vid investeringsfrämjande arbete innebär att tidigt mobilisera rätt aktörer internt och externt samt lägga grunden för snabbare processer.

Kommunal mottagarorganisation

För att kommunen ska kunna stödja och hantera förfrågningar om etableringar och expansioner på ett effektivt sätt förutsätts att det finns en organisatorisk beredskap på plats. Ett team som kompletterar varandra med olika kunskap och kompetenser för att kunna möta upp en förfrågan.

Frågan om företagsetableringar skär ofta rakt igenom hela den kommunala organisationen. Det behövs därför en samsyn inom organisationen, vilket kan ställa krav på att den interna processen behöver rustas. En framgångsrik organisation förutsätter också en god politisk förankring, och att det finns mandat i det etableringsfrämjande arbetet.

Några punkter att tänka på:

• Säkerställ politisk förankring och engagemang
• Inkludera kompetenser från olika kommunala förvaltningar
• Inkludera proaktiv representation från regionala investeringsfrämjande organisationer och andra samverkansforum
• Sätt mål för de olika insatserna
• Etablera rutiner för att kunna bibehålla sekretess
• Använd teamet även när det gäller t ex större företagsexpansioner

Exempel på organisation

Ett exempel på hur en mottagarorganisation på kommunal nivå kan läggas upp är att tillsätta en projektledare som håller ihop både det externa och interna arbetet. Därutöver finns det en operativ grupp med kompetens inom aktuella fackområden, en grupp som ska säkra den politiska förankringen samt en styrgrupp att stämma av arbetet med.

Tänk på att behov av grupperingar och resurser kan skilja sig åt i olika kommuner, likaså när en mottagarorganisation behöver aktiveras fullt ut.

• Projektledare (Exempelvis en etableringslots, näringslivschef eller medarbetare på näringslivsfunktionen): Funktion som håller ihop arbetet internt i organisationen och externt med samverkansparters.
• Styrgrupp: Projektledare tillsammans med chefer från exempelvis tekniska avdelningen och tillväxtavdelningen.
• Operativ projektgrupp på tjänstepersonsnivå: Tjänstepersoner med kompetens inom exempelvis miljö, tillväxt, teknik (vägar, vatten och avlopp) mark och exploatering (översiktsplanering, detaljplanering och exploateringsfunktioner), bygglov och utbildning.

Operativa projektgruppen

Några exempel på vad operativa projektgruppen gör:

• Detaljplanera för ett antal områden som kan vara tänkbara för Industrietablering, men även att ha mark för markbyten (strategiska markförvärv)
• Tar fram prioriteringslistor kopplat till potentiella etablerare
• Förberedande arbete såsom att ta fram stöddokument och verksamhetsplaner kopplat till exempelvis symbioser mellan existerande och framtida näringsliv
• Etableringsprojekt kopplat till olika siter, företagsparker, kluster
• Paketering av kommunens erbjudande och marknadsföring

Grupp för politisk förankring kan bestå av:

• Kommunstyrelsens ordförande
• majoritet
• opposition
• (Eventuellt också kommunchef och ekonomichef).

Exempel på vad gruppen gör:

• Pekar ut långsiktiga strategiska visioner och mål. Exempelvis:
• Diskuterar hur en företagsinvestering ska bidra till kommunen utveckling på sikt.
• Kommunens syn på utländska investeringar eller vilken typ av branscher och företag som är fokus.
• Gör avvägningar såsom om nya jobbtillfällen är prioriterat eller huruvida en potentiell etablering ska vara hållbar ur ett samhällsperspektiv.
• Föra diskussioner om att köpa större markområden för att öka konkurrenskraften i erbjudandet.

Vissa kommuner har politiska grupperingar som stämmer av de investeringsfrämjande arbetet varje månad. Mindre kommuner kan koppla in politiska nivån i delar av mötena inom den operativa projektgruppen för att skapa politisk förankring.

Involvera externa aktörer

Redan i det förberedande arbetet kan det vara en fördel att ta höjd för att det finns en extern beredskap som kan kopplas in vid behov. Det kan handla om representanter från regionen (till exempel stöd med analyser, finansiering, trafik), länsstyrelse, regionalt investeringsfrämjande organisationer, energibolag, bostadsbolag, Science Park, Industriellt utvecklingscentrum (IUC) eller motsvarande”.