Tillväxtverkets genomgång

Denna genomgång är ingen intern granskning. Tillväxtverket ska inte granska sig själv. Däremot har styrelsen i Tillväxtverket tagit initiativ till en granskning som görs av extern part. Vi välkomnar den granskningen.

Nedanstående genomgång är en redovisning av hur Tillväxtverkets kostnader ser ut för representation, interna seminarier, utbildning och konferenser för perioden 1 januari 2010 till den 30 juni 2012. Alltså för de senaste två och ett halvt åren.

Redovisningen tar upp representation, interna seminarier, utbildning och konferenskostnader. Vi visar även de olika utgiftsposterna i förhållande till vårt förvaltningsanslag. Redovisningen har brutits ned i procent av det totala förvaltningsanslaget. 

Avslutningsvis går vi igenom de aktiviteter under 2011 som DN hänvisar till i sina artiklar.

Representation, utbildnings- och konferenskostnader

- Den interna representationen uppgår till 392 000 kronor exklusive moms under perioden 2010-01-01 till och med 2012-06-30. Fördelat på antalet medarbetare (350) blir det en kostnad på 1120 kronor per anställd under 2,5 år. Dessutom har vi haft en extern representation på 150 000 kronor exklusive moms.

- Tillväxtverkets externa och interna representation motsvarar 0,11 procent av verkets andel av förvaltningsanslaget för 2010. 2011 var summan 0,10 procent av anslaget och hittills för 2012 är summan 0,03 procent.

- Resterande del av det som har kallats representation består av interna seminariekostnader omfattar 6 597 000 kr samt utbildnings- och konferenskostnader 7 239 000 kr under samma period.

- Räknas interna seminariekostnader samt utbildnings- och konferenskostnader in blir den totala procentsatsen 2,26 procent i andel av anslaget för 2010, 2,76 procent för 2011 samt hittills i år 2,19 procent.

Tillväxtverket har sedan 2010 haft bokförda kostnader för representation, interna seminarier samt utbildning enligt tabellen nedan. I nedanstående underlag ingår enbart kostnader för Tillväxtverket.

Moms

Statliga myndigheter har rätt till kompensation för ingående moms för verksamhetskostnader. Ett undantag är representationskostnader, där momskompensationen är begränsad till 90 kronor per person och måltid. När seminarier ger ett mervärde uppfattar Tillväxtverket att myndigheten har rätt till momskompensation. Med interna seminarier menas till exempel planeringsdagar eller intern utbildning.

Upphandling av medarbetardagen

När det gäller upphandlingen av medarbetardagen avvaktar vi styrelsens granskning. Redan nu har vi skärpt rutinerna i samband med upphandling av konferenser för att försäkra oss om att det sker på ett korrekt sätt. Alla konferenser ska avropas enligt det statliga ramavtalet. Om avrop inte är möjligt, ska konferensen upphandlas enligt lagen om offentlig upphandling.

Dagens Nyheters uppgifter

Tillväxtverket har gått igenom de aktiviteter under 2011 som DN har tagit upp i sin artikelserie. Vi har inte varit restriktiva i tre av 26 fall när det gäller kostnad. Utöver detta kan några aktiviteter, till exempel vinprovning, betecknas som icke restriktiva.

Medarbetardagen

Medarbetardagen på Grand Hotel den 23 maj 2012 genomfördes med 290 deltagare. Maten kostade 589 509 kronor exklusive moms, det vill säga 2 033 kronor per anställd. Om vi räknar med samtliga kostnader under dagen blir det totalt 780 000 kronor exklusive moms, det vill säga 2 690 kronor per anställd. Det var både för dyrt och ägde rum på fel plats.

Sammanfattning

Tillväxtverket har som statlig myndighet ett ansvar att hushålla och använda statens och i slutänden skattebetalarnas pengar på ett restriktivt sätt. Vi har i flera fall inte följt våra regler och vår policy. Men, till den övervägande största delen har reglerna följts- det är lätt att glömma det eftersom fokus läggs på det som har varit fel.

Tillväxtverket har gått igenom de uppgifter om representation som Dagens Nyheter publicerat. Vi finner att tre av de utpekade aktiviteterna inte varit restriktiva. När det gäller medarbetardagen var den för dyr och ägde rum på fel plats.

Vi skärper nu våra regler och kontrollen av att reglerna efterlevs och vi ska agera restriktivt.
Alla större möten och konferenser ska från och med nu godkännas av generaldirektören i förväg.

Myndigheten har antagit beloppsgränser och policies som ska kunna vara användbara i hela Sverige, eftersom vi är en myndighet som finns på nio orter med elva kontor.
Tillväxtverket välkomnar den externa granskning som styrelsen i Tillväxtverket har beslutat att göra. Vi välkomnar även Riksrevisionens granskning.