Så går indelningen i FA-regioner till

Indelningen i FA-regioner ersätter Nuteks tidigare indelning i LA-regioner.

De två indelningar av Sverige i lokala arbetsmarknadsregioner som tidigare använts mest är:

• SCB:s statistiska indelning i lokala arbetsmarknader
• Nuteks tidigare indelning i LA-regioner

Under 2005 uppdaterades och utvecklades Nuteks gamla indelning i LA-regioner. På uppdrag av regeringen togs en ny indelning fram.

Den tidigare indelningen i 81 LA-regioner har ersattes med en ny indelning i 72 funktionella analysregioner (FA-regioner). Namnbytet beror på att många tidigare blandat ihop Nuteks och SCB:s indelningar. Numera ansvarar Tillväxtanalys för FA-regionsindelningen.

SCB:s statistiska indelning

Enligt SCB:s statistiska kriterier ställs två krav för att en kommun ska bilda centrum i en lokal arbetsmarknad:

• Andelen utpendlare av dem som förvärvsarbetar får inte överstiga 20 procent.
• Andelen utpendlare till någon annan enskild kommun får inte överstiga 7,5 procent.

Om dessa två villkor är uppfyllda så kan kommunen uppfattas som självförsörjande vad gäller arbetstillfällen inom den egna kommunen. Den räknas då som centrum för en lokal arbetsmarknad.

Övriga kommuner förs till den kommun mot vilken den största utpendlingen är riktad. För att inte de lokala arbetsmarknaderna ska bli orimligt stora tillåts maximalt två länkar mellan den enskilda kommunen och den kommun som bildar centrum i en lokal arbetsmarknad.

Det här är grundprincipen bakom SCB:s indelning. Därutöver finns ytterligare regler som bara utnyttjas i ett fåtal fall.

Tillväxtanalys normativa indelning i 72 FA-regioner

Indelningen i FA-regioner baseras på följande bedömningskriterier, där 1 är viktigast och 6 minst viktigt:

• SCB:s statistik för 2003 om arbetspendling över kommungräns.
• Pendlingstrend - arbetspendlingens utveckling över tid.
• Samverkande pendlingsströmmar till flera kommuner inom en FA-region.
• Pendlingens absoluta storlek.
• Påbörjade "investeringar" eller politiska beslut som kan anses förändra utvecklingen inom cirka tio år.
• Annan information om ändrade strukturella förutsättningar eller beteendemönster som skäligen talar för en förändrad indelning.

Detta innebär att mindre kommuner som enligt SCB:s statistiska kriterier bildar en självständig lokal arbetsmarknad, i vissa fall har kopplats till en närliggande FA-region.

Förutom en generell indelning i FA-regioner har vissa regioner i den nya indelningen även delats in i delregioner. Anledningen till detta är att det i en del fall finns flera fungerande delarbetsmarknader inom samma FA-region som inte är kopplade till hela FA-regionen, utan endast till en gemensam central del av FA-regionen.

Indelningen i FA-regioner är tänkt att vara av normativ karaktär och den ska därmed kunna ligga fast under en längre tidsperiod. Den används framför allt i olika regionala analyser och modeller, till exempel i rAps som är ett verktyg för regionala analys- och prognossystem.